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本网讯（记者秋白 金星报道）埋藏在水体下、建筑物下、铁路下（简称“三下”）数以亿吨计的煤炭资源如何合理开采和充分利用，最大限度地提高资源回收率，延长矿井服务年限，是集团公司面临的重大科研课题。近日颁发的《集团公司“三下”采煤管理办法》提出了加大监管力度，加大科研投入，实施与高校联手，加强科研院所合作的开发思路，以促进“三下”采煤工作积极、稳妥、规范、有序地开展。
据调查表明，截止2007年底，全集团公司在压煤量共计10943.5万吨，其中建筑物下压煤7452.1万吨，铁路下压煤812.6万吨，水体下压煤1689.5万吨，其他压煤895.3万吨。随着矿井开采强度的加大、矿井资源的枯竭、地面建设设施的发展，“三下”煤柱留设和压煤开采的问题将更加突出。
集团公司要求各级领导必须高度重视 “三下”开采工作，在人力、物力、财力上给予大力支持，要成立专门机构，配备足够的专业技术人员，建立专门的“三下”开采观测组，并成立以总工程师为首的“三下”开采领导小组。
有“三下”开采采区的矿井必须严格按照批复的方案执行，各安全生产管理局要加强对“三下”采煤的监管力度，层层监管，不得超厚及超范围开采。对于违反“三下”开采程序和不按设计施工和超范围、超厚度开采的有关责任人员，要严肃追究其相关责任。
集团公司要求建立科研投入政策，在年度财务预算上安排足够的资金，主要用于项目的调研、实施、设备的添置、人员的配备、观测费用 ，重点解决水体下及建筑物下开采难题。同时要建立与院校及煤炭科研所的合作机制，重点解决水体及建筑物下开采难题。采取与院校及煤炭科研所合作的方法，进行项目可行性方案的论证并编制开采设计方案，在项目具体的实施过程中聘请专家进行技术指导。
集团公司强调对技术人员“三下”采煤专业知识的掊训，要求不定期组织技术管理人员到一些有“三下”采煤成功范例的矿区调研学习，引进适合自身情况的“三下”开采先进技术与装备，加强技术的集成和示范，形成重点突破、整体推进的格局。
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